UCHWAŁA Nr XXXV/319/12
RADY GMINY I MIASTA BOGATYNIA
z dnia 28 marca 2012 roku

w sprawie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi
oraz zapobiegania bezdomności zwierząt z terenu Gminy Bogatynia.


Działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art.7 ust 1 pkt 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.); art. 11 a ustawy z dnia z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z  2003 r. Nr 106, poz. 1002) oraz art. 221 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (Dz. U. nr 157, poz.1240 ze zm.) Rada Gminy i Miasta Bogatynia uchwala, co następuje:


Rada Gminy i Miasta Bogatynia zważywszy, że:
- zwierzę, jako istota żyjąca, zdolna do odczuwania cierpienia, nie jest rzeczą,
- człowiek winien jest zwierzętom poszanowanie, opiekę i ochronę,
- zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom należy do zadań własnych gminy,
- działania na rzecz zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom oraz zapobiegania bezdomności zwierząt należy wesprzeć współpracą z organizacjami społecznymi, których statusowym celem działania jest ochrona zwierząt oraz Inspekcją Weterynaryjną,
Strażą Miejską i samorządem lekarsko – weterynaryjnym,
uchwala “Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Bogatynia” jako wyraz polityki Gminy i Miasta Bogatynia wobec problemu bezdomności zwierząt.

ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1

1.Podstawą prawną podjęcia przez Radę Gminy i Miasta Bogatynia uchwały w sprawie „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Bogatynia”, zwanego dalej Programem jest art. 11a ustawy
z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002).
2.Programem objęte są zwierzęta bezdomne oraz koty wolno żyjące, przebywające
w granicach administracyjnych Gminy Bogatynia.

§ 2

Ilekroć w Programie jest mowa o:
1)Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Bogatynia,
2)Burmistrzu – należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Bogatynia,
3)Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, ze zmianami),
4)Schronisku – należy przez to rozumieć Schronisko dla Zwierząt Małych w Dłużynie Górnej, prowadzone przez Towarzystwo Opieki nad Zwierzętami w Polsce – Koło
w Dłużynie Górnej,
5)zwierzętach domowych – należy przez to rozumieć zwierzęta tradycyjnie przebywające wraz z człowiekiem w jego domu lub innym odpowiednim pomieszczeniu, utrzymywane przez człowieka w charakterze jego towarzysza,
6)zwierzętach bezdomnych – należy przez to rozumieć zwierzęta domowe lub gospodarskie, które uciekły, zabłąkały się lub zostały porzucone przez człowieka, a nie ma możliwości ustalenia ich właściciela lub innej osoby, pod której opieką trwale dotąd pozostawały,
7)kotach wolno żyjących – należy przez to rozumieć koty nieudomowione żyjące
w warunkach niezależnych od człowieka, urodzone i żyjące na wolności.

§ 3

1.Koordynatorem Programu jest Burmistrz za pośrednictwem Wydziału Ochrony Środowiska
i Zagospodarowania Przestrzennego,
2.Realizatorami Programu jest Gmina Bogatynia przy współudziale z:
1)Towarzystwem Opieki nad Zwierzętami w Polsce – Koło w Dłużynie Górnej prowadzącym Schronisko dla Zwierząt Małych w Dłużynie Górnej,
2)Strażą Miejską,
3)organizacjami pozarządowymi, których celem statutowym jest ochrona zwierząt, współpracującymi z Gminą,
4)dzierżawcami lub zarządcami obwodów łowieckich,
5)placówkami oświatowymi, poprzez aktywne uczestnictwo w działaniach informacyjnych i edukacyjnych mieszkańców.

ROZDZIAŁ II
CEL I ZADANIA PROGRAMU

§ 4

1.Głównym celem Programu jest opieka nad zwierzętami bezdomnymi oraz przeciwdziałanie bezdomności zwierząt na obszarze Gminy.
2.Program jest wyrazem wypełnienia obowiązku prawnego nałożonego na gminę, a jego cel realizowany jest poprzez podejmowanie odpowiednich działań, będących przedmiotem niniejszego Programu.
3.Do podstawowych zadań Programu należy zaliczyć:
1)odławianie bezdomnych zwierząt i zapewnienie im opieki,
2)ograniczanie populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację psów
i kotów oraz usypianie ślepych miotów zwierząt domowych, których właścicielami są mieszkańcy Gminy,
3)elektroniczne znakowanie psów,
4)sprawowanie opieki nad kotami wolno żyjącymi, w tym ich dokarmianie, kontrola populacji bezdomnych zwierząt poprzez sterylizację i kastrację dzikożyjących kotów, bytujących na terenach Rodzinnych Ogrodów Działkowych i osiedlach w gminie,
5)poszukiwanie nowych właścicieli dla bezdomnych zwierząt,
6)zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych
z udziałem zwierząt,
7)promowanie prawidłowych postaw i zachowań w stosunku do zwierząt.

ROZDZIAŁ III
OPIEKA NAD ZWIERZĘTAMI

§ 5

1.Zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom realizuje Gmina we współpracy ze Schroniskiem, Strażą Miejską oraz dzierżawcami lub zarządcami obwodów łowieckich poprzez:
1)odławianie i umieszczanie w Schronisku zwierząt domowych, zgubionych, wałęsających się, pozostających bez właściciela oraz poszkodowanych w wypadkach komunikacyjnych,
2)zapewnienie miejsca w Schronisku zwierzętom domowym odebranym na skutek zaniedbań i innych działań określonych w ustawie o ochronie zwierząt, zebranych
z terenu Gminy,
3)zapewnienie właściwych warunków bytowania oraz opieki lekarsko - weterynaryjnej, schronienia i wyżywienia bezdomnym zwierzętom oraz zwierzętom, które utraciły właściciela, przebywających w Schronisku.
2.Na podstawie art. 11a ust. 4 Ustawy, Gmina powierzyła odławianie bezdomnych zwierząt Schronisku.
3.Wszystkie zgłoszenia mieszkańców Gminy, odnośnie bezdomnych zwierząt, będzie przyjmować Straż Miejska oraz osoba, wykonująca usługi w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami żywymi i padłymi z terenu Gminy Bogatynia, którzy w razie konieczności, będą interweniowały w celu wykonania wywiadu środowiskowego, a jeżeli nie uda się ustalić właściciela zwierzęcia, niezwłocznie powiadomią Schronisko lub zabezpieczą zwierzę do czasu przyjazdu pracownika schroniska.
4.Podejmowanie interwencji w sprawach związanych z naruszeniem Ustawy przez Straż Miejską we współdziałaniu z Powiatowym Lekarzem Weterynarii i organizacjami społecznymi, których statutowym celem działania jest ochrona zwierząt.
5.Odbieranie zwierząt, w przypadkach naruszenia Ustawy, na podstawie informacji uzyskanej od Straży Miejskiej, Policji lub upoważnionych przedstawicieli organizacji społecznych, których statutowym celem jest ochrona zwierząt, poprzez decyzje Burmistrza.
6.Dla zwierząt gospodarskich, odebranych w przypadku naruszenia Ustawy, zapewnia się miejsce w gospodarstwie rolnym prowadzonym przez p. ……………………….., które znajduje się w ……………… przy ulicy ……………….. .
Podstawę prawną do wydania decyzji o umieszczeniu zwierzęcia gospodarskiego we wskazanym przez Burmistrza gospodarstwie osoby fizycznej jest art. 7 ust. 1 pkt 2 ustawy
o ochronie zwierząt. Może się to odbywać w formie zlecenia bez wynagrodzenia ale ze zwrotem kosztów realizacji zlecenia (art. 735 i 742 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. Nr 16, poz. 93, z późn. zm.), w tym doraźny zwrot kosztów weterynaryjnych, względnie zryczałtowany zwrot kosztów utrzymania przez określony czas. Gospodarstwo rolne musi spełniać minimum standardów sanitarnych i weterynaryjnych,
o których mowa w ustawie z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (tekst jedn.: Dz. U. z 2008 r. Nr 213, poz. 1342,
z późn. zm.). Opinię o tym gospodarstwie winien wydać Lekarz Powiatowy. Osoby opiekujące się zwierzętami powinny wykazywać przyjazny stosunek do zwierząt oraz odpowiednią wiedzę w tym kierunku (ukończoną szkołę rolniczą, szkolenie bądź doświadczenie w pracy ze zwierzętami). Ponadto osoba, która przyjmuje zwierzę nie może być karana za naruszenia przepisów ustawy o ochronie zwierząt.
7.Dla zwierząt gospodarskich, zagubionych, po konsultacji z Powiatowym Lekarzem Weterynarii, zapewnia się doraźne miejsce we wskazanym gospodarstwie rolnym.
8.Odławianie bezdomnych zwierząt na terenie Gminy realizuje Schronisko, zgodnie z Uchwałą Nr XXIX Rady Miasta i Gminy Bogatynia z dnia 29.12.2011 r. w sprawie Budżetu Gminy
i Miasta Bogatynia na 2012 r.
9.Dzierżawca lub zarządca obwodu łowieckiego może podjąć działania zapobiegające wałęsaniu się psów na terenie obwodu poprzez:
a)pouczenie właściciela psa o obowiązku sprawowania kontroli nad zwierzęciem;
b)odłowienie psa i dostarczenie go właścicielowi, a jeżeli ustalenie tej osoby nie jest możliwe dostarczenie go do schroniska dla zwierząt; odłowienie i dostarczenie psa odbywa się na koszt właściciela.
10.Zwierzęta wolno żyjące nie są zwierzętami bezdomnymi, stanowią one dobro ogólnonarodowe.
11.Gmina przeznacza środki, na realizację zadania - prowadzenie schroniska, w wysokości 102.668 złotych.

§ 6

1.Gmina sprawuje opiekę nad kotami wolno żyjącymi poprzez ich dokarmianie.
2.Dokarmianie kotów wolno żyjących następować będzie poprzez wydawanie karmy opiekunom (karmicielom), zarejestrowanym w Gminie. Odbywać się ono będzie w okresie jesienno-zimowym, tj. od 1 listopada do 31 marca.
3.Opiekunowie (karmiciele) będą rejestrowani na podstawie zgłoszeń, po ogłoszeniu stosownej informacji na stronie internetowej Gminy i tablicy ogłoszeń.
4.Rejestracja opiekuna następuje po podpisaniu oświadczenia zawierającego klauzulę
o jawności danych osobowych (załącznik nr 1 do Programu).
5.W prowadzonym przez Wydział Ochrony Środowiska i Zagospodarowania Przestrzennego rejestrze określone będzie miejsce przebywania kotów wolno żyjących, ich orientacyjna liczba oraz ilość przeznaczonej karmy. Po sprawdzeniu danych uwzględnionych w rejestrze, opiekun (karmiciel) będzie mógł odebrać, w wyznaczonym miejscu, karmę dla kotów.
6.Osobą odpowiedzialną za prowadzenie ewidencji opiekunów, skupisk kotów, zakup
i wydawanie karmy, oraz statystykę zwierząt wysterylizowanych jest Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Zagospodarowania Przestrzennego Urzędu Miasta i Gminy Bogatynia, działający w porozumieniu ze wspólnotami mieszkaniowymi, zarządcami nieruchomości lub sołtysami.
7.Gmina przeznacza środki na dokarmianie kotów wolno żyjących w wysokości 3.000 złotych.

§ 7

Poszukiwanie nowych właścicieli, dla zwierząt znajdujących się w schronisku, realizują:
1)Schronisko - poprzez prowadzenie działań zmierzających do pozyskiwania nowych właścicieli i oddawania do adopcji bezdomnych zwierząt osobom zainteresowanym
i zdolnym zapewnić im należyte warunki bytowania,
2)Gmina – na podstawie art. 11a ust. 4 powierzyła Schronisku zadanie poszukiwania właścicieli dla bezdomnych zwierząt, jednocześnie będzie wspomagać Schronisko poprzez prowadzenie działań zmierzających do pozyskania nowych właścicieli, m.in. umieszczanie ogłoszeń o adopcji zwierząt na stronie internetowej Gminy oraz poprzez wprowadzanie mechanizmów zachęcających do adopcji zwierząt ze Schroniska (ulgi
w podatku za posiadanie psa ze schroniska oraz za posiadanie psa wysterylizowanego lub wykastrowanego).

 

§ 8

1.Zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarzeń drogowych
z udziałem zwierząt realizuje Gmina poprzez zawarcie umowy z lekarzem weterynarii oraz zawarcie umowy wykonania usług w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami żywymi i padłymi z terenu Gminy Bogatynia w związku z interwencjami podejmowanymi przez Straż Miejską i Policję.
2.Bezdomne zwierzęta chore lub ranne, po udzieleniu pomocy weterynaryjnej, zostaną przewiezione i umieszczone w Punkcie Czasowego Przechowywania Zwierząt wraz
z obsługą Zakładu Pośredniego kat. 1, lub w Schronisku.
3.Bezdomne zwierzęta padłe lub poddane eutanazji z przyczyn humanitarnych, Straż Miejska zabezpiecza lub powiadamia osobę, która wykonuje usługi w zakresie ochrony przed bezdomnymi zwierzętami żywymi i padłymi z terenu Gminy Bogatynia, celem odebrania zwłok i umieszczenia w Punkcie Czasowego Przetrzymywania Zwierząt.
4.Gmina przeznacza środki, na zapewnienie zadań, o których mowa w ust. 1 – 3, w wysokości 70.000 złotych.


ROZDZIAŁ IV
OGRANICZANIE POPULACJI BEZDOMNYCH ZWIERZĄT

§ 9

1.Zmniejszenie populacji bezdomnych zwierząt realizuje Gmina poprzez:
1)usypianie ślepych miotów, pochodzących od zwierząt należących do mieszkańców Gminy,
2)sterylizację i kastrację kotów wolno żyjących,
3)nadzór nad targowiskami, w celu wyeliminowania wprowadzania do obrotu zwierząt domowych.
2.Sterylizację i kastrację kotów wolno żyjących oraz usypianie ślepych miotów zwierząt domowych wykonywać będzie lekarz weterynarii, z którym Gmina zawarła umowę na wykonywanie tej usługi. Dla odróżnienia wysterylizowanych kotów będą one oznaczone poprzez przycięcie ucha.
3.Opiekun (karmiciel) zapewni kotom wolno żyjącym opiekę po zabiegu, a następnie, zwierzęta zostaną  przewiezione do ich naturalnego środowiska.
4.Gmina przeznacza środki na:
1)sterylizację i kastracje kotów wolno żyjących, oraz usypianie ślepych miotów
w wysokości 20.000 złotych.

§ 10

1.Elektroniczne znakowanie psów jest jedną z form zapobiegania bezdomności zwierząt.
Zgodnie z § 25 punkt 8 Uchwały Rady Gminy i Miasta Bogatynia Nr XXXIV/301/06 z dnia 11 kwietnia 2006 r., osoby utrzymujące psy oraz tchórzofretki, które ukończyły 6 miesięcy życia, zobowiązane są do dokonania ich oznakowania w sposób trwały, umożliwiający ich identyfikację”.
Zabrania się puszczania psów bez możliwości ich kontroli i bez oznakowania umożliwiającego identyfikacje właściciela lub opiekuna.
2.Koszt elektronicznego znakowania zwierząt pokrywa właściciel.
3.Elektronicznemu znakowaniu podlegają psy należące do mieszkańców Gminy.
4.Warunkiem zaczipowania psa jest:
1)okazanie dowodu tożsamości,
2)okazanie aktualnego świadectwa szczepienia psa przeciwko wściekliźnie,
3)okazanie książeczki szczepień psa lub kota, rodowodu lub innego dokumentu potwierdzającego prawa do zwierzęcia.
5.Właściciel (opiekun psa), przed wykonaniem czynności oznakowania, podpisuje oświadczenie zawierającego klauzulę o jawności danych osobowych (załącznik nr 2 do Programu), a po wykonanym zabiegu właściciel otrzymuje potwierdzony przez lekarza dokument o wykonanym elektronicznym oznakowaniu psa, a dane dotyczące zwierzęcia
i jego właściciela są wprowadzane do ogólnopolskiej bazy danych.
6.Wykaz gabinetów weterynaryjnych, które wykonują usługi w zakresie elektronicznego znakowania psów, Gmina podaje do publicznej wiadomości w formie obwieszczenia na stronie internetowej Gminy.
7.Bazę danych właścicieli zaczipowanych psów prowadzi Straż Miejska.


ROZDZIAŁ V
EDUKACJA MIESZKAŃCÓW

§ 11

1.Gmina, w ramach Programu, prowadzi we współpracy ze Schroniskiem i organizacjami pozarządowymi i placówkami oświatowymi, działania edukacyjno-informacyjne, m.in.
w zakresie odpowiedzialnej i właściwej opieki nad zwierzętami, ich humanitarnego traktowania, konieczności czipowania, a także adopcji zwierząt ze schroniska.
2.Kształtowanie świadomości ludzi opierać się będzie w szczególności na:
1)wdrażaniu prawidłowych postaw i zasad traktowania zwierząt,
2)promowaniu humanitarnego postępowania, w tym poszanowanie praw i obowiązków wynikających z posiadania zwierzęcia,
3)potępianiu i wyrażaniem sprzeciwu wobec osób źle traktujących zwierzęta, zarówno tych pozostających pod ich opieką jak i bezdomne.

ROZDZIAŁ VI
FINANSOWANIE PROGRAMU

§ 12

1.Gmina zapewnia środki finansowe na realizację zadań wynikających z Programu
w wysokości 192.668 złotych.
2.Środki, o których mowa w ust. 1, zabezpieczone są w budżecie Wydziału Ochrony Środowiska i Zagospodarowania Przestrzennego.
3.Środki finansowe, zabezpieczone w budżecie, na realizację założeń programu na rok 2012 mogą okazać się niewystarczające. W związku z powyższym, dla skutecznego wdrożenia zadań i wywiązania się z nałożonych przepisami prawa zobowiązań, będą one aktualizowane.
4.Środki finansowe wydatkowane będą poprzez świadczenia usług i dostaw, zgodnie z ustawą z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2010 r. Nr 113, poz. 759 z późn. zm.).

§ 13

Wykonanie uchwały powierza się  Burmistrzowi Miasta i Gminy Bogatynia.
               
§ 14

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
                              

Przewodniczący
Rady Gminy i Miasta
Patryk Stefaniak